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高新区积极创建全国农村一二三产业融合发展先导区
发布日期:2018-11-06   来源:宣统部   浏览数:   字号:〖

为深入贯彻落实党的十九大提出的“促进农村一二三产业融合发展”和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的“培育一批产业融合先导区”要求,农业农村部发出《关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》,决定支持各地培育打造和创建农村一二三产业融合发展先导区,加快推动农村一二三产业融合发展。日前,经过地方推荐和专家评审,农业农村部确定155个县(?#23567;?#21306;)为2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,并进行了公示。常州高新区(新北区)为全省入选的5家县(?#23567;?#21306;)之一,也是全市唯一。这是继去年底获得省级一二三产融合试点区、争取到近1000万元上级财政扶持资金后,高新区“三农”工作的又一突破。

一产加快结构调整

产业融合基础实

全国人大代表张道衡创办的常州市润土瓜蔬专业合作社,为社员与周边村民提供果蔬苗、种?#24067;?#26415;和信息咨询,并组织销售,带动近200户农户致富,户均增收4万元。

全国农业劳动模范西夏墅镇东南村党总支书记兰红娟带领村民坚持走“一村一品”道路,探索“村社合一?#20445;?#22312;发展优?#23454;?#31859;的基础上,围绕生态休?#23567;?#26053;游观光、农耕文化等主题,发展休闲观光农业和乡村旅游,形成农耕与自然风光、生态人文于一体的五彩田园新景,打造“村强、民富、景美、人和”的“新东南?#20445;?#35199;夏墅梅林村围绕草坪产业挖掘乡村文化、成立产业联盟等,探索多?#20013;?#24335;联农富农。

孟河镇银河村利用特殊的区位优势养殖长江蟹,通过举办江?#26041;凇?#24314;设冷链物流设施等,打造“中国江蟹第一村”。

近年来,围绕“农业增效、农民增收、农村增色?#20445;?#24120;州高新区(新北区)合理规划全区产业布局,结合地方资源优势,不断探索三产融合发展的?#34892;?#36884;径,形成适合不同地区的农村产业融合发展的现代农业产业体系。全区已经形成了“一主两特”的现代农业产业体系:主导产业为优?#23454;?#40614;,特色产业为高效园艺和特色水产。

2017年,全区粮食播?#32622;?#31215;15.6万亩,总产量达7万吨,粮食亩产448公斤。在稳定粮食生产的基础上,高新区以提?#35797;?#25928;为目的,紧紧围绕“菜篮子”工程、高效设施农业项目的实施,引导无土草坪、设施蔬菜、经济林果等高效园艺产业向纵深发展,促进集聚化、规模化、标准化发展。全区高效设施农业面积5.85万亩,占耕地面积比重达20.7%。同时?#21171;?#28626;临长江的区位优势,着力打造长江特色渔业。现有长江特色鱼类养殖场20余家,水产养殖开始向多品种、多层次、多项目发展,科技含量逐年提升。

二三产延伸拓展

联农带农成效显

2014年,全市第一家外商独资农业企业——一正农业科技(常州)有限公司建成投产,工厂化生产的灰树花等食用菌产量、质量全国领先;2017年,欧洲著名食品生产企业阿果安?#20154;?#26524;有限公司在新北注册落户,该公司是全球乳?#30772;?#34892;业果配置品的市场领导者;江苏卓云豆宝食品有限公司生产的葡萄糖酸内酯占全国市场份额达到80%以上,常州新博龙泉酒业有限公司生产的黄酒,常州菜根香生态农业有限公司生产糕点,阿旺食品公司生产的坚果在长三角都具有较高知名?#21462;?

高新区重视农产品加工,加大农业科技创新,努力提高农产品附加值,去年全区农业加工业产值达40亿元。在现有的农产品加工企业中既有百年历史的老字号企业如“万绥粮油”“新博龙泉”“仙?#36164;?#21697;?#20445;?#20063;有后起之秀如“怡泰食品”“大江饲料”?#21462;?#20840;区现有市级以上农业品牌38个,其中国?#39029;?#21517;商标2个、省级著名商标4个、市级知名商标29个,省名优产品3个。通过“抓龙头、建基地、联农户?#20445;?#22521;育发展一批一头连市场、一头连基地和农户的龙头企业,带动更多农民受惠得益。截至目前,累计培育省级农业龙头企业3家、市级农业5家、区级21家。常州菜根香生态农业有限公司被评为“全国主食加工示范企业?#20445;?#24120;州新区怡泰食品有限公司、常州万绥粮油有限公司、常州菜根香生态农业有限公司等3家企业被评为常州市农业龙头企业“五个一”示范创建先进单位,常州万绥粮油有限公司被评为常州?#23567;?#32852;农带农十佳农头企业”。

同时全力抓好乡村旅游、休闲观光农业发展,利用齐梁文化特色底蕴,进一步延伸农业产业链,拓展农业功能,打造旅游轴线:一是沿S122的以都市e农庄、新龙生态林、西夏墅梅林观光园、新北现代农业产业园区核心区为主的现代园艺产业观光采摘带;二是沿S239的?#21592;?#29275;镇丰奕苗木、润源农场、罗溪镇壕熊农庄、孟河镇小黄山产业群为主的观光休闲产业带。2017年全区?#27493;?#24453;乡村游游客近200万人次。

聚焦“一主两特”

打造乡村振兴典范

区委、区政府高度重视“三农”发展,近三年财政公共预算累计安排38396万元用于农业支出。完善农村产业融合基础设施,2017年安排1.6亿元用于乡村道路、污水管网、垃圾处理设施等建设。为全区130658户农户免费办理农户家庭财产保险,减轻农户因天灾、人祸导致的损失。

立足全区农业资源及经济发展?#23548;剩?#25226;握农村产业融合发展先导区创建的机遇,高新区编制了一二三产业融合发展规划(2018—2020年),加快建设产业多元、联结机制紧密、市场竞争力强、品牌溢价?#21344;?#22823;、带动区域经济发展效果好,具有高新区特色的农村一二三产业融合发展先导区,成为苏南地区乃至全国经济发达地区乡村振兴的典范。

“规划”聚焦“一主两特”产业,以原?#23567;?#19968;核、两带、三区”为基础,着力培育主导产业,完善区域内基础设施,拓展农业产业功能,以加工企业为核?#27169;?#21019;新利益联结机制,增大区域原料生产农户的参与度,延伸农业产业链,提高农产品附加值,促进农民增收。到2020年,全区农户年人均可支配收入突破3万元。

一主两特即以优?#23454;?#40614;为主导产业,以高效园艺和特色水产为特色产业。一核两带,“一核?#22868;?#20197;省级园区为核心的沿S308-孟西公路-浦西公路-政泰路-S122的现代都市农业产业融合示范区。“两带?#22868;础?#19968;横一纵”两条休闲观光农业带,“一横”指沿S122省道的休闲观光农业带,“一纵”是指沿S239省道的休闲观光农业带。

根据“规划?#20445;?#21040;2020年,全区粮食作物播?#32622;?#31215;稳定在10万亩左右,高效园艺种植面积稳定在6万亩左右,水产养殖面积控制在2万亩?#38405;凇?#21147;争1家农产品加工企业新三板上市,新增1—2家省?#35835;?#22836;企业,新增市级农业龙头企业3-4家。到2020年,先导区“互联网+农业”覆盖率达60%以上,农产品电子商务交易额突破3亿元,农业休闲观光人数达到200万人次。

六大工程40个项目

建设融合先导区

为创建国家农村一二三产业融合发展先导区,对照国家与江苏省创建先导区要求,未来三年,常州高新区将围绕“一主两特”产业,实施产业集聚引导工程、产业链条延伸工程、业态发展工程、产业结构调整工程、经营主体壮大工程、融合发展创新工程等六大工程40个项目,将常州高新区建设成为全国一流、富有高新区现代都市农业特点的“多业态复合型”融合发展可复制、可推广的先导区。

以融合要素集聚为核?#27169;?#26500;建以优?#23454;?#40614;、高效园艺和特色水产为主导的融合体系,实现农田标准化、装备现代化、生产集约化、经营科学化、产品品牌化的发展目标。围绕农产品产后加工、农产品冷链物流等服务领域,充分延伸农业产业链条,加快推进产业融合发展,加速构建?#24443;?#20892;一体化产业体系,逐步打通农产?#32321;O省?#20648;运、加工、销售、流通等?#26041;凇?#25512;进农业(渔业)与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。强化品牌导向,积极培育“一村一品一店”“一乡一业”特色产业,着力建设草坪特色高效的园艺作物标准园和蔬菜全产业链示范区,打造园艺业转型升级的样板。围绕农村一二三产业融合发展的中?#23068;?#21153;,培育新型农业经营主体和社会化服务主体,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,通过规模化生产、集约化经营提高农业竞争力和产出效益。坚持产城融合、产村融合发展方向,将农村产业融合发展与新?#32479;?#38215;化建设、新农村建设有机结合,完善与新?#32479;?#38215;化发展相适应的农村土地管理制度,引导农村二三产业向重点乡镇及产业园区等集中。

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