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高新區積極創建全國農村一二三產業融合發展先導區
發布日期:2018-11-06   來源:宣統部   瀏覽數:   字號:〖

為深入貫徹落實黨的十九大提出的“促進農村一二三產業融合發展”和《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出的“培育一批產業融合先導區”要求,農業農村部發出《關于支持創建農村一二三產業融合發展先導區的意見》,決定支持各地培育打造和創建農村一二三產業融合發展先導區,加快推動農村一二三產業融合發展。日前,經過地方推薦和專家評審,農業農村部確定155個縣(市、區)為2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單,并進行了公示。常州高新區(新北區)為全省入選的5家縣(市、區)之一,也是全市唯一。這是繼去年底獲得省級一二三產融合試點區、爭取到近1000萬元上級財政扶持資金后,高新區“三農”工作的又一突破。

一產加快結構調整

產業融合基礎實

全國人大代表張道衡創辦的常州市潤土瓜蔬專業合作社,為社員與周邊村民提供果蔬苗、種植技術和信息咨詢,并組織銷售,帶動近200戶農戶致富,戶均增收4萬元。

全國農業勞動模范西夏墅鎮東南村黨總支書記蘭紅娟帶領村民堅持走“一村一品”道路,探索“村社合一”,在發展優質稻米的基礎上,圍繞生態休閑、旅游觀光、農耕文化等主題,發展休閑觀光農業和鄉村旅游,形成農耕與自然風光、生態人文于一體的五彩田園新景,打造“村強、民富、景美、人和”的“新東南”;西夏墅梅林村圍繞草坪產業挖掘鄉村文化、成立產業聯盟等,探索多種形式聯農富農。

孟河鎮銀河村利用特殊的區位優勢養殖長江蟹,通過舉辦江蟹節、建設冷鏈物流設施等,打造“中國江蟹第一村”。

近年來,圍繞“農業增效、農民增收、農村增色”,常州高新區(新北區)合理規劃全區產業布局,結合地方資源優勢,不斷探索三產融合發展的有效途徑,形成適合不同地區的農村產業融合發展的現代農業產業體系。全區已經形成了“一主兩特”的現代農業產業體系:主導產業為優質稻麥,特色產業為高效園藝和特色水產。

2017年,全區糧食播種面積15.6萬畝,總產量達7萬噸,糧食畝產448公斤。在穩定糧食生產的基礎上,高新區以提質增效為目的,緊緊圍繞“菜籃子”工程、高效設施農業項目的實施,引導無土草坪、設施蔬菜、經濟林果等高效園藝產業向縱深發展,促進集聚化、規模化、標準化發展。全區高效設施農業面積5.85萬畝,占耕地面積比重達20.7%。同時依托瀕臨長江的區位優勢,著力打造長江特色漁業。現有長江特色魚類養殖場20余家,水產養殖開始向多品種、多層次、多項目發展,科技含量逐年提升。

二三產延伸拓展

聯農帶農成效顯

2014年,全市第一家外商獨資農業企業——一正農業科技(常州)有限公司建成投產,工廠化生產的灰樹花等食用菌產量、質量全國領先;2017年,歐洲著名食品生產企業阿果安娜水果有限公司在新北注冊落戶,該公司是全球乳制品行業果配置品的市場領導者;江蘇卓云豆寶食品有限公司生產的葡萄糖酸內酯占全國市場份額達到80%以上,常州新博龍泉酒業有限公司生產的黃酒,常州菜根香生態農業有限公司生產糕點,阿旺食品公司生產的堅果在長三角都具有較高知名度……

高新區重視農產品加工,加大農業科技創新,努力提高農產品附加值,去年全區農業加工業產值達40億元。在現有的農產品加工企業中既有百年歷史的老字號企業如“萬綏糧油”“新博龍泉”“仙鶴食品”,也有后起之秀如“怡泰食品”“大江飼料”等。全區現有市級以上農業品牌38個,其中國家馳名商標2個、省級著名商標4個、市級知名商標29個,省名優產品3個。通過“抓龍頭、建基地、聯農戶”,培育發展一批一頭連市場、一頭連基地和農戶的龍頭企業,帶動更多農民受惠得益。截至目前,累計培育省級農業龍頭企業3家、市級農業5家、區級21家。常州菜根香生態農業有限公司被評為“全國主食加工示范企業”,常州新區怡泰食品有限公司、常州萬綏糧油有限公司、常州菜根香生態農業有限公司等3家企業被評為常州市農業龍頭企業“五個一”示范創建先進單位,常州萬綏糧油有限公司被評為常州市“聯農帶農十佳農頭企業”。

同時全力抓好鄉村旅游、休閑觀光農業發展,利用齊梁文化特色底蘊,進一步延伸農業產業鏈,拓展農業功能,打造旅游軸線:一是沿S122的以都市e農莊、新龍生態林、西夏墅梅林觀光園、新北現代農業產業園區核心區為主的現代園藝產業觀光采摘帶;二是沿S239的以奔牛鎮豐奕苗木、潤源農場、羅溪鎮壕熊農莊、孟河鎮小黃山產業群為主的觀光休閑產業帶。2017年全區共接待鄉村游游客近200萬人次。

聚焦“一主兩特”

打造鄉村振興典范

區委、區政府高度重視“三農”發展,近三年財政公共預算累計安排38396萬元用于農業支出。完善農村產業融合基礎設施,2017年安排1.6億元用于鄉村道路、污水管網、垃圾處理設施等建設。為全區130658戶農戶免費辦理農戶家庭財產保險,減輕農戶因天災、人禍導致的損失。

立足全區農業資源及經濟發展實際,把握農村產業融合發展先導區創建的機遇,高新區編制了一二三產業融合發展規劃(2018—2020年),加快建設產業多元、聯結機制緊密、市場競爭力強、品牌溢價空間大、帶動區域經濟發展效果好,具有高新區特色的農村一二三產業融合發展先導區,成為蘇南地區乃至全國經濟發達地區鄉村振興的典范。

“規劃”聚焦“一主兩特”產業,以原有“一核、兩帶、三區”為基礎,著力培育主導產業,完善區域內基礎設施,拓展農業產業功能,以加工企業為核心,創新利益聯結機制,增大區域原料生產農戶的參與度,延伸農業產業鏈,提高農產品附加值,促進農民增收。到2020年,全區農戶年人均可支配收入突破3萬元。

一主兩特即以優質稻麥為主導產業,以高效園藝和特色水產為特色產業。一核兩帶,“一核”即以省級園區為核心的沿S308-孟西公路-浦西公路-政泰路-S122的現代都市農業產業融合示范區。“兩帶”即“一橫一縱”兩條休閑觀光農業帶,“一橫”指沿S122省道的休閑觀光農業帶,“一縱”是指沿S239省道的休閑觀光農業帶。

根據“規劃”,到2020年,全區糧食作物播種面積穩定在10萬畝左右,高效園藝種植面積穩定在6萬畝左右,水產養殖面積控制在2萬畝以內。力爭1家農產品加工企業新三板上市,新增1—2家省級龍頭企業,新增市級農業龍頭企業3-4家。到2020年,先導區“互聯網+農業”覆蓋率達60%以上,農產品電子商務交易額突破3億元,農業休閑觀光人數達到200萬人次。

六大工程40個項目

建設融合先導區

為創建國家農村一二三產業融合發展先導區,對照國家與江蘇省創建先導區要求,未來三年,常州高新區將圍繞“一主兩特”產業,實施產業集聚引導工程、產業鏈條延伸工程、業態發展工程、產業結構調整工程、經營主體壯大工程、融合發展創新工程等六大工程40個項目,將常州高新區建設成為全國一流、富有高新區現代都市農業特點的“多業態復合型”融合發展可復制、可推廣的先導區。

以融合要素集聚為核心,構建以優質稻麥、高效園藝和特色水產為主導的融合體系,實現農田標準化、裝備現代化、生產集約化、經營科學化、產品品牌化的發展目標。圍繞農產品產后加工、農產品冷鏈物流等服務領域,充分延伸農業產業鏈條,加快推進產業融合發展,加速構建貿工農一體化產業體系,逐步打通農產品保鮮、儲運、加工、銷售、流通等環節。推進農業(漁業)與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合。強化品牌導向,積極培育“一村一品一店”“一鄉一業”特色產業,著力建設草坪特色高效的園藝作物標準園和蔬菜全產業鏈示范區,打造園藝業轉型升級的樣板。圍繞農村一二三產業融合發展的中心任務,培育新型農業經營主體和社會化服務主體,加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系,通過規模化生產、集約化經營提高農業競爭力和產出效益。堅持產城融合、產村融合發展方向,將農村產業融合發展與新型城鎮化建設、新農村建設有機結合,完善與新型城鎮化發展相適應的農村土地管理制度,引導農村二三產業向重點鄉鎮及產業園區等集中。

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